项目编号

370100MB2326960202216F023160

项目名称

2022年度济南市普通国省道养护工程（三）

项目所在地

济南市

建设性质

大中修

招标备案号

SG202205188-AWJBA

招标方式

公开招标

招标编号

SG202205188

招标类别

施工

项目立项单位

济南市城乡交通运输局、山东省交通运输厅

项目立项文号

济交公路〔2022〕10号、鲁交公路〔2021〕59号

项目法人单位

济南市交通运输事业发展中心

招标人

济南市交通运输事业发展中心

招标组织形式

委托招标

招标代理机构

山东英大招投标有限公司

资格审查方式

资格后审

评标方法

技术评分最低标价法

资格审查方法

合格制

投标形式

双信封

计划工期（设计周期）

180天

资金来源及出资比例

其他 其他 财政投资100%

评标细则

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2.1 项目概况与招标范围

1.项目概况：本项目包含S241临徐线济阳临邑界至S240路口段路面改造工程；S241临徐线章丘区长青村南至章丘莱芜界段路面改造工程；S234惠沂线莱芜区汶河大桥北至东沟里村段及钢城区颜庄至齐家岭段路面改造工程；党家庄公铁立交、宋庄公铁立交桥梁护栏安全提升工程。 S241临徐线济阳临邑界至S240路口段路面改造工程项目起于济阳临邑界(K8+166)，止于S240交叉口(K29+846)，维修里程21.68公里。路面宽12～20米，维持原二级公路标准，设计速度80km/h。 S241临徐线章丘区长青村南至章丘莱芜界段路面改造工程项目起于章丘区长青村南（K109+790），止于章丘莱芜界（K128+160），维修里程4.475公里，路面宽7米。维持三级公路标准，设计速度30km/h（部分路段20km/h）。 S234惠沂线莱芜区汶河大桥北至东沟里村段及钢城区颜庄至齐家岭段路面改造工程项目第一段起于莱芜区汶河大桥北(K186+074)，止于东沟里村(K190+437)，第二段起于钢城区颜庄(K199+298)，止于齐家岭(K212+091)，扣除（K205+000～K208+500、K211+000～K211+500，合计4公里）维修里程13.156公里。维持原二级公路标准，设计速度60km/h，路面宽度15米。 G104京岚线党家庄公铁立交（K466+479)上跨津浦铁路，为一级公路，设计速度80km/h,桥梁全长581米，全宽33.5米。 G220东深线宋庄公铁立交（K245+383.5)上跨津浦铁路，为一级公路，设计速度80km/h,桥梁全长1273米，全宽33.5米。 2.招标范围：本工程施工共分四个标段。 S241临徐线济阳临邑界至S240路口段路面改造工程：负责施工图范围内路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施施工及缺陷责任期修复的全部内容； S241临徐线章丘区长青村南至章丘莱芜界段路面改造工程：负责施工图范围内路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施施工及缺陷责任期修复的全部内容； S234惠沂线莱芜区汶河大桥北至东沟里村段及钢城区颜庄至齐家岭段路面改造工程：负责施工图范围内路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施施工及缺陷责任期修复的全部内容； 党家庄公铁立交、宋庄公铁立交桥梁护栏安全提升工程：负责本项目施工图设计范围内的中央分隔带混凝土护栏、声屏障、防落物网及防眩设施等所有项目的施工及缺陷责任期缺陷修复等全部内容。

2.2 标段划分

1． 标段名称：S241临徐线济阳临邑界至S240路口段路面改造工程施工九标段，标段号：SG9，起始桩号：K8+166， 结束桩号：K29+846，标段长度：21.68KM；2． 标段名称：S241临徐线章丘区长青村南至章丘莱芜界段路面改造工程施工十标段，标段号：SG10，起始桩号：K109+790， 结束桩号：K128+160，标段长度：4.475KM；3． 标段名称：S234惠沂线莱芜区汶河大桥北至东沟里村段及钢城区颜庄至齐家岭段路面改造工程施工十一标段，标段号：SG11，起始桩号：K186+074/K199+298， 结束桩号：K190+437/K212+091，标段长度：13.1566KM；4． 标段名称：党家庄公铁立交、宋庄公铁立交桥梁护栏安全提升工程施工十二标段，标段号：SG12，起始桩号：/， 结束桩号：/，标段长度：1.854KM。

3.1 各标段的资格要求

标段名称
（标段号）

简要技术指标

对投标企业要求

S241临徐线济阳临邑界至S240路口段路面改造工程施工九标段
(SG9)

S241临徐线济阳临邑界至S240路口段路面改造工程项目起于济阳临邑界(K8@166)，止于S240交叉口(K29 846)，维修里程21.68公里。路面宽12～20米，维持原二级公路标准，设计速度80km/h。

资质资格要求

1、有独立法人资格及合法有效的营业执照； 2、具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上企业资质； 3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

近五年（2017年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准），独立完成过1个二级及以上新（改）建、大（中）修公路工程（须含路面工程）施工业绩。

财务要求

近三年（2018年至2020年或2019年至2021年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在近三年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

 1.项目经理(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程专业一级建造师证书，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 2.项目总工(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 3.安全生产负责人(1人)：具有工程系列初级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

不允许

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

S241临徐线章丘区长青村南至章丘莱芜界段路面改造工程施工十标段
(SG10)

S241临徐线章丘区长青村南至章丘莱芜界段路面改造工程项目起于章丘区长青村南（K109@790），止于章丘莱芜界（K128 160），维修里程4.475公里，路面宽7米。维持三级公路标准，设计速度30km/h（部分路段20km/h）。

资质资格要求

1、有独立法人资格及合法有效的营业执照； 2、具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上企业资质； 3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

近五年（2017年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准），独立完成过1个三级及以上新（改）建、大（中）修公路工程（须含路面工程）施工业绩。

财务要求

近三年（2018年至2020年或2019年至2021年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在近三年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

 1.项目经理(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程专业二级建造师证书，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 2.项目总工(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 3.安全生产负责人(1人)：具有工程系列初级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

不允许

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

S234惠沂线莱芜区汶河大桥北至东沟里村段及钢城区颜庄至齐家岭段路面改造工程施工十一标段
(SG11)

S234惠沂线莱芜区汶河大桥北至东沟里村段及钢城区颜庄至齐家岭段路面改造工程项目第一段起于莱芜区汶河大桥北(K186@074)，止于东沟里村(K190 437)，第二段起于钢城区颜庄(K199 298)，止于齐家岭(K212 091)，扣除（K205 000～K208 500、K211 000～K211 500，合计4公里）维修里程13.156公里。维持原二级公路标准，设计速度60km/h，路面宽度15米。

资质资格要求

1、有独立法人资格及合法有效的营业执照； 2、具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上企业资质； 3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

近五年（2017年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准），独立完成过1个二级及以上新（改）建、大（中）修公路工程（须含路面工程）施工业绩。

财务要求

近三年（2018年至2020年或2019年至2021年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在近三年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

 1.项目经理(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程专业二级建造师证书，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 2.项目总工(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 3.安全生产负责人(1人)：具有工程系列初级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

不允许

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

党家庄公铁立交、宋庄公铁立交桥梁护栏安全提升工程施工十二标段
(SG12)

G104京岚线党家庄公铁立交（K466@479)上跨津浦铁路，为一级公路，设计速度80km/h,桥梁全长579. 84米，全宽33.5米。 G220东深线宋庄公铁立交（K245 383.5)上跨津浦铁路，为一级公路，设计速度80km/h,桥梁全长794.84米，全宽33.5米。

资质资格要求

1、具有独立法人资格及合法有效的营业执照； 2、具备住房和城乡建设部门颁发的公路交通工程(公路安全设施分项) 专业承包一级及以上资质； 3、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。

业绩要求

近五年（2017年1月1日至投标截止时间，以交工日期为准），独立完成过1个一级及以上公路工程交通安全设施工程施工业绩。

财务要求

近三年（2018年至2020年或2019年至2021年）流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。投标人的成立时间少于三年的，按实际年限提供财务状况。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6.投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目经理、项目总工和安全生产负责人在近三年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日）有行贿犯罪行为的； 7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

 1.项目经理(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有注册在本单位的公路工程专业二级建造师证书，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 2.项目总工(1人)：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证）。
 3.安全生产负责人(1人)：具有工程系列初级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。

主要机械设备（含试验检测）要求

无

分包要求

不允许

联合体要求

本次招标不接受联合体投标

其他要求

无

3.2

每个申请人最多可对4个标段投标，且允许中1个标段。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对4个标段投标，且允许中1个标段。

3.3

凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。

3.4

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5

投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。
非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。
根据交通运输部、省交通运输厅信用信息管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。

3.6

本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统 。

4.1 招标文件获取时间

2022-05-27至2022-05-31

4.2 招标文件获取地点

投标人登录山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行项目投标登记，确认成功后下载招标文件。

4.3 招标文件获取方式

招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。
参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。

5.1 投标文件递交时间

投标截止时间为：2022-06-21 09:30(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密开标及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密开标及电子签章确认。

5.2 投标文件递交地点

由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。

5.3 递交要求及注意事项

出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：
1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；
2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；
3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。

1.本项目为电子标。

2.本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

3.本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin）进行注册。未办理企业数字证书（CA）的单位登录山东省公共资源电子交易平台（http://ggzyjyzx.shandong.gov.cn:6001/TPBidder/memberLogin），在登录页面点击右下方CA办理指南，下载说明进行办理企业数字证书（CA）。

4.开评标活动执行《关于疫情防控期间开展公共资源交易活动有关事项的紧急通知》等防疫防控期间相关文件的规定。 5.招标文件、图纸及其他资料获取时间：同本公告“4.1 招标文件获取时间”，每日上午9时00分至11时30分，下午14时00分至16时30分(北京时间)；获取地点：济南市舜耕路8-2三楼右拐第二个办公室。

6.获取招标文件、图纸及其他资料时需提供的材料及要求：潜在投标人需在规定时间内将在山东省公共资源电子交易平台关于本项目确认成功截图、单位介绍信、经办人身份证及信息登记表（包括项目名称、标段、联系人、电话、邮箱、邮寄地址）加盖公章扫描件（要求图片清晰可辨，制作为PDF文档另加一份word版信息登记表）发送至邮箱yingda7@ydtc.cn，并电话通知（联系人：王媛媛，电话：15668364281）。疫情防控期间，可采用邮寄形式。参加多个标段投标的投标人必须分别获取相应标段的电子资料，并对每个标段单独递交投标文件。

7.发布公告的媒介：本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易中心、济南市城乡交通运输局官网平台发布。

招标人

招标代理机构

单位或机构名称

济南市交通运输事业发展中心

山东英大招投标有限公司

地址

解放东路1号

山东省济南市舜耕路8-2号三楼

邮政编码

250014

250000

联系人

李先生

王媛媛

电话

0531-62356807

15668364281

传真

/

0531-67890919

账户名称

银行账号

银行编码

分支行名称

分支行所在地